在安全生产被置于前所未有高度的今日，企业对安全管理的需求日益迫切。然而，一个根本性的矛盾日益凸显：安全管理队伍的专业性严重不足，难以真正承担起“指导”与“技术支持”的核心职责，导致安全政策悬空、措施失效，最终酿成难以挽回的损失。安全管理的专业化建设，已成为企业安全发展的关键瓶颈。（湖北研楚教育咨询有限公司）

一、严峻现状：专业安全人才匮乏的现实图景

当前企业安全管理人才队伍的“专业性欠缺”，已非单一现象，而是一种系统性的结构短板：

1、数量与结构的双重失衡：

“有岗无人”与“有人无专”：大量企业，尤其中小企业和传统制造业，或未设置专职安全岗位，或由生产、设备、行政等人员兼任，安全职责沦为“副业”。即使设有专职岗位，人员也常由其他非安全专业岗位转岗而来，缺乏系统安全知识背景。

高精尖人才极度稀缺：具备扎实安全工程理论基础、精通现代风险管理方法（如定量风险评估QRA）、掌握特定行业复杂工艺安全（如化工过程安全）、熟悉智能化安全监控系统的高层次、复合型安全专家凤毛麟角。

行业与区域分布不均：高风险行业（如化工、矿山、建筑、冶金）对专业人才需求更迫切，但吸引力相对不足；经济发达地区人才相对集中，欠发达地区及基层一线专业力量极其薄弱。

2、能力维度的显著短板：

知识体系陈旧与碎片化：许多安全管理人员知识更新滞后，对国际国内最新的安全法规标准、安全工程理论、事故致因模型（如瑞士奶酪模型、24Model）掌握不足。知识来源多为零散的培训或经验积累，缺乏系统性、前沿性。

风险辨识评估能力孱弱：无法运用科学方法（如HAZOP、LOPA、FMEA、风险矩阵）对复杂工艺、新型设备、非常规作业进行深层次、前瞻性的风险辨识和定量/半定量评估，风险管控停留在“凭经验、看表象”层面。

技术支撑与解决方案缺失：面对具体的安全技术难题（如粉尘防爆、有限空间气体监测、机械安全防护设计、危化品泄漏应急处置），缺乏独立分析、提出有效工程控制或管理措施的能力，过度依赖外部专家或设备供应商。

体系化思维与持续改进能力不足：难以建立、有效运行并持续改进系统化、规范化的安全管理体系（如安全生产标准化、双重预防机制），工作往往陷入“救火式”管理或形式化填表，无法实现PDCA循环。

沟通协调与影响力弱势：在“安全第一”常被“生产优先”挤压的现实下，缺乏足够权威和技巧去影响管理层决策、推动跨部门协作、改变一线员工不安全行为习惯。

二、深层次问题：人才困境背后的结构性症结

专业安全人才匮乏并非偶然，其背后交织着多重深层次问题：

1、企业层面：战略短视与投入不足

成本优先的思维定式：部分企业将安全投入（尤其是人才培养投入）视为“成本中心”而非“价值创造源”和“风险规避器”。在效益压力下，削减安全预算、压缩安全岗位编制成为“捷径”。

人才价值认知偏差：未能充分认识到专业安全人才在预防重大事故、减少停产损失、提升运营效率、维护企业声誉、降低保险和法律成本方面的巨大潜在价值，对其岗位重要性和专业性尊重不足。

培养机制系统性缺失：缺乏针对不同层级安全人员的长期、系统化的培养规划（如新人导师制、专业技能进阶培训、领导力发展）。培训内容零散、形式单一（多为应急性讲座），效果评估缺失。

职业发展通道狭窄：安全岗位晋升空间有限，薪酬待遇常低于核心生产、技术、销售岗位，职业成就感和吸引力不足，导致优秀人才不愿进入或留不住。

2、教育与供给层面：源头活水不足

高校专业设置与社会需求脱节：开设安全工程及相关专业的高校数量有限，课程体系可能滞后于行业技术发展（如新能源安全、网络安全物理安全融合、人工智能在安全中的应用）。实践教学环节薄弱，毕业生解决实际问题的能力有待提高。

产教融合深度不够：高校与企业间在人才培养标准制定、课程开发、实习实训基地建设、师资共享等方面合作不够紧密，培养的人才难以“即插即用”。

继续教育与终身学习体系不完善：面向在职安全人员的、高质量、系统化的继续教育和专业认证（如注册安全工程师进阶培训、国际证书如CSP/NEBOSH）资源不足且成本较高，知识更新渠道不畅。

3、社会与政策环境层面：支撑体系待强化

专业资格认证体系需优化：注册安全工程师等职业资格认证的覆盖面、权威性、与企业实际需求的契合度以及后续的持续教育要求仍有提升空间。

专业人才市场不成熟：安全专业人才的评价标准、流动机制、薪酬指导体系等市场要素发展不健全。

社会整体安全意识与文化有待深化：“安全是每个人的责任”的理念尚未完全深入人心，对安全专业工作的价值认同度仍需提升。

三、专业安全人才：高压态势下企业安全的“定海神针”

在监管高压、社会关注、技术风险叠加的时代，专业安全人才的价值绝非可有可无，而是企业生存发展的核心保障：

1、风险防控的“首席解码官”：

深度辨识与科学评估：专业人才运用系统方法，穿透复杂表象，精准识别工艺、设备、环境、管理、行为中的深层、隐性、系统性风险，并进行科学量化评估，为精准投入资源提供依据。

预见性与主动防御：基于对事故机理和行业动态的深刻理解，能预见新工艺、新材料、新业态带来的潜在风险，提前部署防御措施，变被动应对为主动预防

2、法规标准的“精准翻译器”：

理解与转化：专业人才能深刻理解庞杂且不断更新的法规标准（如《安全生产法》及其配套规章、行业强制性标准）的精髓和要求。

有效落地：结合企业实际，将抽象的法规条文转化为具体的、可操作的制度、流程、操作规程和技术方案，确保合规性要求在企业内部高效、无偏差地执行。

3、技术难题的“攻坚排头兵”：

方案设计与优化：面对具体的安全技术挑战（如高风险设备安全联锁设计、危化品仓库布局优化、噪声粉尘综合治理），能独立或主导设计经济、可行、有效的工程技术或管理控制解决方案。

技术把关与创新应用：对引入的新技术、新设备、新材料进行安全可靠性评估和把关，并推动先进安全技术（如智能视频监控分析、物联网传感、VR/AR安全培训）在企业内的创新应用。

4、体系运行的“核心架构师”：

体系构建与融合：具备系统思维，能够设计、建立、整合并有效运行符合企业实际且满足认证要求的安全管理体系（如ISO45001、安全生产标准化），并将其与质量、环境等体系有机融合。

持续改进引擎：通过数据分析、审核评审、绩效测量，驱动安全管理体系持续改进，形成自我完善、螺旋上升的良性循环，避免体系“两层皮”。

5、安全文化的“播种培育者”：

专业培训与赋能：设计和实施高质量、有针对性的安全培训，提升全员安全意识和技能，尤其注重培养一线员工的风险感知和应急处置能力。

行为观察与引导：运用专业方法（如BBS行为安全观察）识别和干预不安全行为，引导员工养成安全习惯。

沟通桥梁与氛围营造：在管理层与员工之间搭建有效沟通桥梁，传达安全期望，反馈现场问题，营造“人人讲安全、事事为安全”的积极文化氛围。

6、应急响应的“中流砥柱”：

预案的实用性与演练有效性：专业人才主导制定的应急预案更贴合实际风险，组织的演练更能暴露问题、锻炼队伍、提升实战能力。

临场决策与损失控制：事故发生时，专业的安全管理人员是现场应急指挥的核心或关键智囊，能基于专业知识冷静判断，协助决策者采取科学有效的处置措施，最大限度控制事态、减少损失。

四、构建专业安全人才培养与发展生态

解决专业安全人才短缺问题，需要企业、教育机构、个人、政府与社会多方协同，构建一个良性的培养与发展生态：

1、企业：承担主体责任，打造人才高地

战略重视与资源保障：将安全人才队伍建设纳入企业发展战略，保障充足预算投入（招聘、薪酬、培训）。明确安全部门定位，提升其话语权和独立性。

系统化培养体系：

“选”：提高准入门槛，优先招聘安全工程专业毕业生或具备注册安全工程师资格者。建立科学的能力评估模型。

“育”：构建分层分类培养体系（新人→骨干→专家→管理者）。形式包括：导师制、内外部专业培训（覆盖法规、风险、技术、管理、软技能）、技术研讨会、参与重大安全项目、轮岗（生产、工艺、设备）、对标学习。重点强化风险分析工具应用、事故调查技术、体系审核、应急管理等核心能力实操训练。

“用”：赋予实权，让其深度参与项目规划、设计审查、工艺变更、承包商管理等关键决策环节。鼓励技术攻关和创新。

“留”：设计清晰的职业发展双通道（技术专家通道与管理通道），提供有市场竞争力的薪酬福利。建立安全绩效与薪酬晋升强挂钩机制。营造尊重专业价值的组织氛围。

深化校企合作：与高校共建实习基地、实验室，设立奖学金，参与课程设计，提供真实案例用于教学，接收优秀毕业生。

3、高等教育与培训机构：对接需求，提升供给质量

优化课程体系：紧跟行业发展和技术变革（如新能源安全、生物安全、数据安全与物理安全融合），强化安全工程基础理论，大幅增加实践教学、案例分析、模拟演练比重。开设风险管理、安全人机工程、应急管理、安全法学、安全经济学等核心课程。

强化师资与实践：引进具有丰富企业经验的双师型教师。建设高仿真度的实训平台。与企业联合开发教学资源、案例库。

发展高质量继续教育：高校、行业协会、专业培训机构合作，提供模块化、阶梯式、线上线下结合的继续教育项目，聚焦前沿知识、实用技能和领导力提升。推广微认证体系。

4、个人：终身学习，追求卓越

持续学习与考证：保持学习热情，主动利用线上线下资源更新知识技能。积极考取注册安全工程师及更高级别或国际认可的专业资格（如CSP,CIH,NEBOSH）。

实践反思与经验积累：深入现场，在实践中学习、反思、总结。积极参与事故调查、隐患排查、体系审核，积累宝贵经验。

拓展视野与交流：积极参与行业协会、学术会议、技术论坛，了解行业动态，交流最佳实践，建立专业网络。

5、政府与行业协会：完善环境，搭建平台

强化政策引导与监管：进一步明确不同规模、不同风险等级企业专职安全管理人员配备的强制性要求和能力标准。加大对企业在安全人才培养投入方面的政策激励（如税收优惠、补贴）。严格注册安全工程师制度的实施、继续教育和执业监管。

完善职业标准与认证：持续优化安全领域国家职业标准体系。推动建立更细分、更专业的技能等级评价和认证体系（如过程安全工程师、应急管理师）。

搭建公共服务平台：建立权威的安全法规标准数据库、事故案例库、培训资源库。组织行业技能竞赛、优秀安全人才评选。促进人才供需信息对接。

推动安全文化普及：持续开展全社会范围的安全宣传教育，提升对安全专业价值的认知和尊重。

高压态势下的企业安全生产，是一场没有终点的耐力赛。在这场关乎生命、财产和社会稳定的竞赛中，专业的安全管理人才绝非可有可无的配角，而是无可替代的“定海神针”和“核心引擎”。他们凭借深厚的专业知识、敏锐的风险洞察力、精湛的技术功底和系统的管理思维，为企业构筑起抵御风险的智慧堤坝。破解当前专业人才匮乏的困境，需要企业以战略眼光重塑人才观，需要教育体系以需求导向革新培养模式，需要个人以终身学习追求卓越，更需要政府和协会营造良好的生态环境。唯有将专业安全人才的价值置于核心，构建起坚实的人才培养与发展生态，才能将高压态势真正转化为企业安全发展的持久动力，实现从“被动合规”到“主动创安”的根本性跨越，在高质量发展的征途上行稳致远。安全无小事，人才是根基；根基不牢，地动山摇。投资于专业安全人才，就是投资于企业最可持续的未来。   

（本文来源：至本安全）

（湖北研楚教育咨询有限公司）